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甘泉县人民政府办公室关于 印发《甘泉县火灾隐患大排查大整治工作方案》的通知

索引号
11610627016079163Y-201903-00108
主题分类
其他
发布机构
政府办
成文日期
2019-02-01
标    题
甘泉县人民政府办公室关于 印发《甘泉县火灾隐患大排查大整治工作方案》的通知
发文字号
甘政办发〔2019〕4号
发布日期
2019-02-21 14:23:33
公文时效
有效

各乡镇人民政府,县美水街道办事处,县政府各有关工作部门、直属机构:

《甘泉县火灾隐患大排查大整治工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

甘泉县人民政府办公室

2019年2月1日

甘泉县火灾隐患大排查大整治工作方案

为进一步排查全县火灾隐患,加强和改进消防安全工作,落实消防安全主题责任,维护消防安全形势稳定,坚决杜绝重特大火灾事故发生。经县政府决定,即日起至“两会”结束,在全县范围内集中部署开展火灾隐患大排查大整治工作。现制定工作方案如下:

一、工作目标

“双节”、“两会”将至,为切实强化和落实消防安全生产主体责任,进一步加强我县火灾隐患排查力度,强化消防安全管理措施,整治火灾隐患,化解重大消防安全风险,遏制非法违法和违规违章操作造成的火灾隐患事故,坚决杜绝重特大火灾事故发生。

二、工作重点

各乡镇街道办各有关部门单位要坚持问题导向,把满足人民群众对公共消防安全的需求作为最大目标,结合辖区、行业特点,将火灾隐患最突出、群众反映最强烈的领域列为整治对象,因地制宜开展工作。具有行政审批职能的部门,对审批事项中涉及消防安全的法定条件要依法严格审批,凡不符合法定条件的,不得核发相关许可证照或批准开办。对已经依法取得批准的单位,不再具备消防安全条件的应当依法予以处理。

(一)开展老旧住宅、群租房、“三合一”消防安全整治。各乡镇街道办各有关部门单位要深刻以往较大亡人火灾事故教训,按照县政府办《关于印发〈2018年全县今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(甘政办发〔2018〕116号)要求,由各镇、街道发动相关力量深入开展老旧住宅、群租房、“三合一”消防安全大排查大整治,全面摸清、掌握本辖区底数,分门别类开展消防安全治理。推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施,组织居民、员工开展逃生自救演练。

(二)推进高层建筑消防安全综合治理。推进高层建筑消防安全综合治理,各乡镇、(街道办)和房管部门做好指导、督促物业服务企业履行消防安全职责和提供消防安全防范服务工作,逐栋明确消防安全经理人或楼长,落实消防管理责任。对排查出的高层建筑外保温材料、消防设施、安全疏散、管井防火封堵、电气燃气安全、日常消防管理等存在的突出问题,列出清单,建立台账,逐一明确责任,逐项推动整改。

(三)深入推进电气火灾综合治理工作。要在春节、全国“两会”等重要时间节点前组织行业部门开展联合检查,督促高风险场所开展1次电气线路检测。县电力、住建、公安、市场监管、安监、商务、城管、教科体等部门要深入推进电气火灾综合治理,分析电器产品生产领域、建设工程电气设计施工领域、电器产品使用管理领域存在的突出问题,研究制定针对性治理措施,全力推动消除电气隐患问题。县城管部门要对辖区范围内的用气安全、气路敷设进行火灾隐患排查。县住建等部门要督促建设、施工、监理单位加强施工现场电气安全管理,规范敷设电气线路,使用合格的电器产品,杜绝违规用电行为。对电气引发的火灾事故要严肃问责、追责。

(四)开展危险化学品场所综合治理。各乡镇(街道办)要摸清易燃易爆场所底数,组织县公安、安监等相关部门按照化工企业消防安全大排查快整治严执法要求,指导大型易燃易爆单位建立专职消防队伍和工艺处置技术小组,严格落实“一企一档”要求,提高专业处置能力。对不能完成整改的危险化学品场所,依法采取关停措施;确实无法关停的,要组织安监等部门督促单位采取死盯死守措施,确保绝对安全。

(五)开展电动车消防安全治理。各乡镇(街道办)要发动相关部门及公安派出所力量集中开展电动车违规停放、充电清查行动。要印制《中华人民共和国公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》,在辖区出租屋、群租房、“三合一”场所、“九小”场所、住宅小区等明显位置及街道、社区、农村、车站等公共场所张贴,并在建筑的疏散通道、安全出口、疏散楼梯间等显着部位制作固定的标识牌,建立长期宣传阵地。

(六)分行业分系统开展消防安全综合治理。县教科体部门对管理范围内的各类学校(含幼儿园)等场所,县民政部门对管理范围内的养老院、救助站等场所,县住建部门对在建项目工程、建筑工程和建筑业企业等场所,县商务部门对管理范围内的商贸流通商场超市等场所,县文化行政管理部门对管理范围内的文艺演出单位、印刷企业、网吧、博物馆、图书馆、文物管理所、文化馆等公共娱乐场所,县卫计部门对管理范围内的医院、乡镇卫生院等医疗卫生单位,县旅游部门对管理范围内的饭店、旅游景区等机构,县房管部门对管理范围内的物业服务企业,县安监部门对管理范围内的易燃易爆危险品场所,县消防大队对管理范围内的人员密集场所全面开展一次消防安全检查。县公安、市场监管、交通、司法、农业、城管、气象、林业、环保、邮政等部门单位,要依据职责分工,认真组织本行业(领域)消防安全排查整治,确保各项工作落实到位。要督促人员密集场所单位落实消防专职经理人制度,明确消防管理职责,加强日常巡查检查。

(七)严格落实网格化管理,开展消防安全社区创建达标验收。各乡镇(街道办)有关部门单位要逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员,健全完善消防安全组织,督促村(居)民委员会、物业管理单位落实消防管理职责,推动社区居民住宅楼(院)确定消防楼(院)长,组织开展防火检查和消防宣传。全国“两会”前,所有乡镇(街道办)消防安全网格实现规范化管理。组织县综治、民政、住建等部门联合开展“消防安全社区”创建达标验收。冬春火灾防控工作期间,组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练、1次“四清一堵”活动(清可燃物和易燃易爆品、清楼道阳台、清消防车通道、清防火间距,堵管道井)。

三、实施步骤

(一)发动部署阶段(1月20日)。各乡镇(街道办)和各有关部门单位要对火灾隐患大排查大整治专项行动进行专题研究部署,做到明确职责,细化目标任务和治理措施,广泛发动,确保部署到位,在全县迅速掀起消防安全大排查大整治的高潮。

(二)联合检查阶段(1月21日-“两会”结束)。结合冬春火灾防控工作,明确各乡镇(街道办)开发区和行业部门等单位工作职责、任务、要求,推动社会单位自查、行业系统部门普查、监管部门联合检查,彻底摸清隐患底数,建立隐患清单、责任清单,推动彻底整改,确保春节、元宵节和全国 “两会”期间消防安全。

(三)集中整治阶段(“两会”结束)。针对检查阶段发现的重大消防安全问题,相关职能部门要提请县政府进行挂牌督办,明确整改责任、整改时限、落实整改资金,挂图作战、对账销号,及时解决排查整治过程中发现的各类火灾隐患。

(四)攻坚“清场”阶段(“两会”结束后)。各乡镇(街道办)开发区和各有关部门单位要对前期尚未整改完成的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,集中攻坚,对整改难度较大的区域性火灾隐患,要组织联合执法工作组,依法采取拆除、关停、临时查封等强制措施,开展联合整治、高压执法。对逾期未改的重大火灾隐患单位,供水、供电、供气等部门要依法采取断水、断电、断气等强制性措施,直至隐患整改消除。

四、工作要求

(一)提高思想认识。各乡镇(街道办)各部门要充分认识开展火灾隐患大排查大整治专项行动的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,落实工作措施。各单位负责人要指挥在一线,督导在一线,确保专项行动取得实效。

(二)认真履行职责。各有关部门、行业、系统要认真履行方案规定的工作职责,结合实际制订工作方案,认真部署开展本行业、本系统、本单位火灾隐患排查整治工作。要通过专项行动,进一步完善部门联动的长效机制。

(三)严格兑现奖惩。县政府将此次专项行动开展情况纳入各单位年终消防工作责任状考评范围。在专项行动期间,对工作成效突出的,要大力表彰奖励;对工作不力、措施不落实、成效不明显的,要通报批评;对责任不落实,导致发生较大以上火灾事故的,将依照有关规定对相关单位责任人进行严肃处理。

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